>
Міжнародний валютний фонд (МВФ) інтегрував до програми розширеного фінансування EFF новий структурний показник, термін виконання якого встановлено до кінця грудня 2026 року. Цей показник передбачає подання на розгляд Верховної Ради конкретних норм, спрямованих на протидію ухиленню від сплати податків для тих, хто працює за спрощеною системою оподаткування.
Відповідно до оновленого меморандуму EFF, нове законодавство має бути спрямоване на вирішення проблеми штучного роз’єднання бізнесу з метою збереження пільгових лімітів, маніпулятивного переходу між податковими режимами та використання спрощеної системи для приховування фактичних трудових взаємин, а також уникнення виплати податків на заробітну плату та ЄСВ.
Водночас експерти МВФ висловили рекомендацію щодо перегляду проєкту нового Трудового кодексу в аспекті визначення зайнятості. Вони зазначили, що вимога відповідності щонайменше п’яти з восьми критеріїв для встановлення трудових відносин створює надмірний обсяг доказів для контролюючих органів, тоді як достатнім є дотримання трьох критеріїв.
Згідно з меморандумом, заходи з детінізації потребують додаткових ресурсів для всіх податкових органів. Тому після призначення нового голови Державної митної служби (ДМС) у квітні 2026 року, уряд має забезпечити достатнє фінансування для повторної атестації всіх співробітників митниці, яка запланована на середину 2026 року. Крім того, бюджет на 2027 рік повинен передбачати достатні асигнування для ДМС, Державної податкової служби (ДПС) та Бюро економічної безпеки (БЕБ) з метою посилення їхньої спроможності наймати та утримувати кваліфікований персонал.
У документі влада підкреслила труднощі, пов’язані з прийняттям законодавчих актів у парламенті. Проте, вона підтвердила свою відданість скасуванню пільги з ПДВ для фізичних осіб-підприємців (ФОП), враховуючи її значущість для боротьби з тіньовою економікою, мобілізації доходів, процесу вступу до ЄС та залучення донорської допомоги. Хоча влада вважає вдосконалення податкового адміністрування надзвичайно важливим, вона вбачає більші ризики, ніж персонал фонду, оскільки адміністративні реформи можуть призвести до зменшення доходів, якщо їх не планувати та впроваджувати з належною обачністю.
Як було повідомлено раніше, Рада виконавчих директорів МВФ у ніч на вівторок схвалила перший перегляд 4-річної Програми EFF для України, що дозволило негайно виплатити близько 690 млн доларів другого траншу. Однак, було відзначено невиконання кількох критеріїв ефективності, і висловлено застереження щодо відмови від реформ. З урахуванням першого траншу, загальні виплати за програмою, загальна вартість якої становить 8,1 мільярда доларів і була затверджена наприкінці лютого цього року, досягнуть приблизно 2,2 мільярда доларів.
Оновлений меморандум щодо економічної та фінансової політики України в рамках програми розширеного фінансування EFF з Міжнародним валютним фондом (МВФ), за результатами її першого перегляду, також включає сім нових структурних показників, шість з яких є фіскальними.