ЖБТ стане замовником будівництва, що дозволить уникнути девелоперської націнки / Freepik
У парламенті розглядають можливість розробки окремого проєкту закону, який оновить систему житлових кооперативів. Житлово-будівельні товариства (ЖБТ) мають надати населенню житло з урахуванням європейського досвіду та зведенням до мінімуму зловживань.
Про це заявила голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого управління, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк, повідомляє Delo.ua.
За її словами, оновлення інструменту передбачає проєкт закону “Про головні засади житлової політики” №12377. Під час підготовки документа до другого читання робоча група дійшла висновку, що для якісної модернізації потрібен окремий спеціалізований закон.
Шуляк відзначила, що існуюча модель житлово-будівельних кооперативів не гарантує систематичного та безпечного вирішення житлового питання і не відповідає нинішнім викликам.
“Діюча в Україні модель житлових кооперативів, і загалом існуючі схеми залучення коштів майбутніх власників, не дають інструмент, який би систематично та безпечно допомагав громадянам України вирішувати житлове питання шляхом спільного будівництва”, — підкреслила парламентарій.
У зв’язку з цим, пропонується впровадити нову організаційно-правову форму — житлово-будівельні товариства (ЖБТ). Вони мають стати некомерційною альтернативою комерційній забудові та бути наближеними до європейських практик.
Потребу змін підтверджує і звіт громадянської мережі “Опора” “Фінансування житлового будівництва: новітні моделі”. У документі вказується, що розповсюджені на первинному ринку фінансові схеми із залученням посередників мають системні недоліки, юридичні слабкості та утворюють ризики зловживань.
ЖБТ будуть діяти за принципом “власні кошти — на власні потреби”. Товариство виступить замовником будівництва, що дасть змогу уникнути девелоперської націнки, забезпечити прозорий нагляд за коштами та чітку прив’язку внесків до етапів будівництва.
Фінансування ЖБТ передбачає комбінування пайових внесків, кредитних ресурсів, а також державної та місцевої підтримки. Окремо пропонується дозволити застосування житлових сертифікатів “єВідновлення” як внесків до таких товариств — подібно до програми державної іпотеки “єОселя”.
Крім того, можливе спільне використання сертифікатів, що дозволить декільком власникам об’єднати кошти для будівництва багатоквартирних будинків. Даний механізм розглядається як особливо важливий для осіб, що втратили житло в результаті збройної агресії РФ.
До числа головних засад нової моделі входять: некомерційний статус ЖБТ, сувора цільовість коштів, заборона застосування майна товариства як застави та можливість проєктування до 30% нежитлових площ для оренди. Отримані прибутки планують спрямовувати на утримання та оновлення будівель.
За словами Шуляк, чинне законодавство не передбачає організаційно-правової форми “житлово-будівельне товариство”, а використання назви “ЖБК” є нераціональним через правову плутанину. Саме тому в парламенті мають намір підготувати окремий закон, який визначить статус, порядок утворення та діяльності ЖБТ, а також затвердить базові принципи їх роботи.
Нагадаємо, в Україні мають намір запровадити цифровий розподіл соціального житла без черг, який буде проводитись автоматизовано через єдину інформаційно-аналітичну систему.