Державні витрати України: як бюджет пристосовується під час війни

class=”ArticleImagestyles__ImageWrapper-sc-lvd8v9-0 cWMVnY”>

Зміни у структурі бюджетних витрат спричинені війною

Структура бюджетних видатків змінилася через війнуУкраїнська бюджетна система в період 2025−2026 років функціонує з чіткими пріоритетами витрат. Згідно з даними Рахункової палати за 2025 рік, 51,1% загального бюджету, що становить 6 006,4 млрд грн, було виділено на оборону. Експерти зазначають, що це змушує цивільний сектор працювати в умовах сильної боротьби за фінансові ресурси.Водночас, за даними аналітичної системи YC.Market, у 2025 році територіальні громади інвестували рекордні 127,6 млрд грн в енергетичну галузь, що складає майже 37% від їх загальних витрат.

Як зазнала змін структура бюджетних видатків

Виконання зведеного бюджету за 2025 рік зафіксувало дефіцит у розмірі 276,4 млрд грн. Ця сума майже в 1,5 раза перевищує сукупні видатки місцевих бюджетів на енергетичну незалежність за той самий період.Незважаючи на це, держава продовжує фінансувати ключові напрямки. На підтримання громадського порядку та безпеки направляється 13,9% бюджету, а на соціальне забезпечення — 8,6%.

Публічні витрати в Україні: адаптація бюджету в умовах війни

63% бюджету спрямовано на оборону: причина залежності України від міжнародної допомоги

Витрати на обслуговування державного боргу становлять 5,8%, що майже дорівнює фінансуванню всієї сфери освіти країни — 6%. Така структура показує, що після забезпечення оборонних і боргових зобов’язань, цивільні сектори функціонують з мінімально необхідним рівнем фінансування.

Які сфери отримують найбільше фінансування

Енергетична галузь залишається пріоритетним напрямом фінансування. У 2025 році витрати на неї зросли на 4,5 млрд грн, перевищивши 120 млрд грн і досягнувши 127,6 млрд грн.Друге місце посідають транспорт і логістика, на які виділено 47,9 млрд грн, що на 1,1 млрд грн більше, ніж попереднього року. Медична сфера отримала 44,1 млрд грн, а житлово-комунальне господарство та будівництво, включаючи спорудження укриттів та відновлення мереж, — 36,4 млрд грн.Аналітики підкреслюють, що місцеві бюджети практично втратили функцію «бюджетів розвитку», перетворившись на інструмент забезпечення інженерної безпеки та підтримки критичної інфраструктури.

Публічні витрати в Україні: адаптація бюджету в умовах війни

За період 2023−2026 років найбільші суми були виділені на медичні установи та будівництво — приблизно по 198 млрд грн кожна. Транспорт і логістика отримали 120 млрд грн, а електроенергетика — понад 112 млрд грн станом на березень 2026 року. Водночас, з 2024 року, архітектура, дизайн, туризм, спортивні організації та реклама фінансуються за нульовою ставкою.

Як громади адаптують свої бюджети

Бюджетна політика регіонів дедалі більше залежить від безпекової обстановки та економічної спеціалізації територій.Наприклад, прогнозований бюджет Харківської міської територіальної громади на 2026 рік становить 21,4 млрд грн. 35,7% від загальних видатків планується спрямувати на соціальні потреби. На освіту передбачено 5,8 млрд грн (27,1%), однак значна частина цих коштів буде використана для зведення підземної безпекової інфраструктури.

Публічні витрати в Україні: адаптація бюджету в умовах війни

На житлово-комунальне господарство громада виділяє 5,6 млрд грн, що майже відповідає сумі, виділеній на освіту. Ці кошти будуть спрямовані на відновлення пошкоджених енергетичних систем та житлового фонду.На транспорт передбачено 3,26 млрд грн, ще 1,1 млрд грн — на утримання доріг. Збереження безкоштовного проїзду в громадському транспорті залишається одним з інструментів соціальної підтримки населення.

Митні надходження до бюджету перевищили 420 млрд грн: хто їх формує

Натомість, Дніпропетровська область формує бюджет на 2026 рік у розмірі 9,7 млрд грн. Понад 50% видатків спрямовується на гуманітарний сектор, охоплюючи освіту, охорону здоров’я та соціальний захист. Окремий акцент зроблено на фінансуванні спеціалізованих установ, реабілітаційних програм, а також молодіжних та спортивних ініціатив.

Які тенденції формуються у бюджетній політиці

Аналіз бюджетів на 2026 рік виявляє кілька ключових тенденцій.Зберігається механізм реверсної дотації: 185 місцевих бюджетів будуть перераховувати кошти до державного бюджету. Основними донорами залишаються Дніпропетровська, Київська, Львівська та Полтавська області.Місце для вашої рекламиОсвіта все частіше розглядається як складова безпеки. Освітня субвенція на 2026 рік становить 103,2 млрд грн, тоді як місцеві бюджети зосереджуються на будівництві укриттів для забезпечення можливості офлайн-навчання.Серед інших пріоритетів — розвиток автономних енергетичних систем, модернізація житлово-комунальної інфраструктури, а також фінансування медичних закладів і програм підтримки ветеранів.

Які ризики бачать аналітики

На думку авторів дослідження, бюджетна модель 2025−2026 років демонструє ознаки структурної перенапруги. Короткострокова фінансова стабільність забезпечується завдяки міжнародній макрофінансовій допомозі, грантам та кредитам, які покривають дефіцит бюджету.Водночас, витрати на обслуговування державного боргу обмежують можливості фінансування інших напрямків. На рівні громад частка зовнішнього боргу вже сягнула 27%, що створює додаткові ризики для фінансової стабільності.

Уряд затвердив Бюджетну декларацію на 2027−2029 роки: що вона передбачає

Аналітики також звертають увагу на недостатнє фінансування Державного фонду регіонального розвитку, що обмежує реалізацію інфраструктурних проєктів, особливо в громадах з меншою фінансовою спроможністю.Для прифронтових територій ситуація ускладнюється через скорочення цільових субвенцій на відновлення. Це змушує місцеву владу перерозподіляти ресурси на користь інженерної безпеки та критичної інфраструктури, зменшуючи фінансування соціокультурних програм.За матеріалами: Finance.uaБюджетМісце для вашої реклами

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *