Бюджет-2027: Планується часткове відновлення Дорожнього фонду, підвищення ПДВ та акцизів на пальне
Україна готується до значних змін у фінансовій політиці, що відображені у проєкті Державного бюджету на 2027 рік. Планується частково відновити Дорожній фонд, підвищити податок на додану вартість (ПДВ) та акцизи на пальне, а також запровадити новий збір за посилки. Ці новації прописані у законопроєкті №16000, який вже зареєстровано у парламенті.
Про це повідомила голова Комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа.
Загальна картина бюджету
- Витрати бюджету (видатків, надання кредитів та погашення боргу) прогнозуються на рівні понад 8 трлн грн, що у понад чотири рази перевищує показники до повномасштабної війни.
- Власні ресурси держави (доходи без урахування грантів, облігацій внутрішньої державної позики (ОВДП) та приватизації) становлять 3,7 трлн грн.
- Дефіцит бюджету у 4,3 трлн грн уряд планує покрити за рахунок міжнародної допомоги.
Пріоритети видатків
Найбільшу частку видатків – 4,89 трлн грн (66,8% від загального бюджету) – спрямують на безпеку та оборону. Ця сума майже на 12% перевищує показники 2026 року. Важливо зазначити, що 35,7% цих видатків (1,73 трлн грн) становитимуть європейські кошти на закупівлю озброєння та техніки, які будуть обліковуватися у спеціальному фонді бюджету і можуть надходити у натуральній формі.
Основні невійськові видатки планується спрямувати на:
- Соціальний захист – 540,3 млрд грн (+72,6 млрд грн порівняно з 2026 роком).
- Обслуговування державного боргу – 474,1 млрд грн (-39,1 млрд грн).
- Освіта – 328,5 млрд грн (+50,8 млрд грн).
- Медицина – 292,5 млрд грн (+35 млрд грн).
- Громади й енергетика – 133,6 млрд грн. Ця сума включає 60 млрд грн на плани стійкості регіонів, 30,4 млрд грн – додаткову дотацію постраждалим від війни громадам, 18,2 млрд грн – компенсацію різниці в тарифах, 2 млрд грн – Державний фонд регіонального розвитку та інші витрати.
Джерела фінансування
Заплановані власні доходи становлять 3,2 трлн грн (+265,9 млрд грн до 2026 року). Найбільше зростання очікується від:
- ПДВ – на 167,2 млрд грн.
- Податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) – на 106 млрд грн, що пов’язано зі зростанням грошового забезпечення військовослужбовців.
- Акцизів – на 48,7 млрд грн.
“Понад 131 млрд грн із запланованих доходів з’являться лише за умови ухвалення парламентом змін до Податкового кодексу”, – зазначила Р. Підласа. Це стосується, зокрема, збільшення ПДВ на 1 відсотковий пункт (в.п.) та акцизів на пальне на 4 в.п., а також продовження дії 50% податку на прибуток банків.
Додатково 52,5 млрд грн бюджет може отримати у разі ухвалення закону про оподаткування цифрових платформ, а майже 12 млрд грн очікується від закону про посилки.
Обсяг внутрішніх запозичень (ОВДП) заплановано на рівні 544,4 млрд грн, що майже на 125 млрд грн більше, ніж у 2026 році.
Потреба в міжнародній допомозі для покриття обов’язкових видатків становить $52,6 млрд. Наразі партнери підтвердили $20 млрд, залишаючи $32,6 млрд незабезпеченими.
Ключові нововведення проєкту бюджету
- Відновлення Дорожнього фонду: Пропонується частково відновити фонд у розмірі 52,8 млрд грн, з яких 34,2 млрд грн – на дороги загального користування, 10,1 млрд грн – на погашення боргів, а 8,5 млрд грн – громадам на дороги місцевого значення.
- Фінансування оборонних потреб: Кошти для ЗСУ будуть надходити від стягнень у справах правоохоронних органів, активів АРМА, штрафів, а також плати за дозволи на експорт зброї.
- Перерозподіл залишків: Залишки Фонду на випадок безробіття (5 млрд грн) будуть спрямовані виключно на пенсії.
- Фонд ліквідації наслідків збройної агресії: Уряд пропонує самостійно визначати напрями витрачання цих коштів.
- Борг Києва: Пропонується зобов’язати місто Київ погасити борг 2015 року перед державою у розмірі 332 млн грн.
Розгляд проєкту бюджету в парламенті заплановано наприкінці жовтня. Поправки народні депутати можуть подавати до 1 жовтня.
Раніше повідомлялося, що у 2027 році планується перегляд низки соціальних стандартів, зокрема, мінімальної заробітної плати та прожиткового мінімуму, які можуть зрости на 10,4% та 10,9% відповідно. Також очікується зростання курсу долара.
